sont ainsi fondées à s'affranchir des règles diplomatiques. • Participe pro-activement à l'exercice de planification annuel et à la définition des objectifs de prévention et de diplomatie humanitaire de la délégation. Dans une première partie nous définirons ce qu'est l'engagement humanitaire et dans une seconde nous nous demanderons si c'est un devoir, et s'il est toujours profitable et fructueux. La diplomatie humanitaire s’exerce discrètement et/ou publiquement, les deux approches pouvant être complémentaires dans la forme et dans le fond, et être utilisées successivement. Il pourra s’agir de Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, d’organisations caritatives laïques et religieuses, d’organisations des droits de l’homme, de « défenseurs des droits de l’homme », de responsables religieux, de dirigeants tribaux, d’artistes et de journalistes. Il disparaîtrait si apparaissait un État mondial. La diplomatie humanitaire vise alors à maintenir l’impartialité réelle ou perçue de leur action humanitaire. En français "Programme international de règles, lois et principes applicables aux actions internationales en cas de catastrophes". L'Harmattan, 2006, p. 18) : « le constat du manque de travaux sur la diplomatie apparaît redondant à travers de nombreux écrits ». C’est une organisation privée de droit suisse ayant reçu des mandats de la communauté internationale des Etats Parties aux Conventions de Genève de 1949, universellement ratifiées. Cette approche en profondeur, dans la durée, demande des consultations et des négociations impliquant de nombreux acteurs (« stakeholders »). Nations Unies, New York, 1992. Ce dialogue rend possible des actions humanitaires impossibles autrement : des acheminements de secours, des visites, des libérations et des échanges de prisonniers, des évacuations de blessés. définition et à la mise en œuvre de l'ensemble de l'action extérieure de la France, à la défense de la position française définie au préalable dans un cadre interministériel ainsi que ceux relatifs aux affaires consulaires et à la protection des ressortissants français à l'étranger. Cette critique place la diplomatie parlementaire comme une diplomatie concurrente, ou rivale de la diplomatie gouvernementale. définition dans son ensemble, il faut saisir le sens de chacun des mots et termes clés qui la composent. View Jéromine Chaumard's profile on LinkedIn, the world's largest professional community. Je suis contre la diplomatie du dollar. négocier des facilités douanières et fiscales pour les secours et pour le matériel des organisations humanitaires ; . Elle est certainement au moins autant nécessaire pour la communauté internationale, contribuant à la sécurité internationale par un dialogue avec tous fondé sur des considérations essentielles d’humanité. Décliner. le Statut de Rome de la Cour Pénale Internationale (1998). Une fois comprise ainsi, la définition offre un cadre de référence clair pour la mise en pratique de la diplomatie humanitaire. La diplomatie humanitaire n’est pas nouvelle mais son actualité et son urgence le sont. la formation des acteurs (humanitaires, politiques et militaires). Parmi les partenaires de la diplomatie humanitaire directe ou indirecte, il faut compter les membres de la société civile locale. +41 (0)58 462 30 50, Fax Michel Veuthey, fort d’une très solide expérience, l’explique de manière limpide. Diplomatie humanitaire La section Diplomatie humanitaire est chargée de la protection des personnes déplacées et de celle de la population civile dans les conflits armés. L'importance de chacun des termes clés de la définition est exposée dans les notes explicatives. de milieux religieux, en particulier islamiques ; . DIPLOMATIE ÉTATIQUE ET DIPLOMATIE HUMANITAIRE DU CICR. CHAPITRE II LA PLACE DE LA « DIPLOMATIE COERCITIVE» ET L'IMPACT DU RÉALISME SUR L'ÉVOLUTION DU JUS AD BELLUMEN DROIT INTERNATIONAL 52 2.1 Le droit international face à l'emploi de la force dans les relations internationales 52 2.1.1 L'arrivée en puissance du droit international au 20 c siècle 52 2.1.2 Le règlement pacifique des différends et la négociation diplomatique , 55 L'étude de cette mission, rendue possible grâce à la correspondance échangée entre le délégué en Syrie-Liban et le siège de l'organisation internationale, dont on trouve des échos dans les . négative : un Etat Partie aux Conventions de Genève doit s’abstenir d’encourager des violations ; [3], . Le CICR pourra utiliser trois types de diplomatie humanitaire : . 19 en 1815. [4], L’Union européenne a adopté en 2005 des « Lignes directrices concernant la promotion du droit humanitaire international ». promouvoir la codification, la ratification, l’application, la mise en œuvre du droit humanitaire au sens large. La sécurité et le respect des droits des populations civiles vulnérables constituent des priorités de la politique extérieure de la Suisse. Dernière mise à jour 19.07.2021, Téléphone On peut définir ce concept comme la tentative de persuader les décideurs politiques à agir, à tout moment et en toutes circonstances, dans l'intérêt des personnes vulnérables et dans le plein respect des principes humanitaires fondamentaux.Traditionnellement . À la fin du XIX e siècle, les secteurs couverts par les diplomates deviennent de plus en plus nombreux (commerce, culture, etc.). Elle impliquera des médecins, des logisticiens, des juristes et aussi des spécialistes de la nutrition, de la météo, de l’hydrologie, des vétérinaires, etc. Chapitre 17 - La diplomatie humanitaire Élise Rousseau, Achille Sommo Définition « L'impératif d'humanité » : le fondement de la diplomatie humanitaire Acteurs et pratiques diplomatiques Le CICR : un acteur incontournable de la scène humanitaire Organisations non gouvernementales : deux approches humanitaires de la diplomatie Cette notion inclut le droit international humanitaire applicable dans les conflits armés, le droit des réfugiés, le droit des migrants, les droits de l’homme, la protection des personnes déplacées dans leur propre pays. Le Centre de formation en ligne propose un éventail de formations sur place et de modules "e-learning" sur le droit international humanitaire et d'autres domaines de l'action du CICR. Il s'agit d'une pratique ancienne dont l'apparition a accompagné celle des États. ONG et associations œuvrent dans de nombreux domaines d'action tels que l'environnement, la solidarité locale ou internationale, la santé, la culture et les loisirs, l'éducation pour tous, le sport, la citoyenneté, etc. L'Europe de l'immédiat après-guerre voit apparaître un nombre très important de réfugiés. la Convention d’Ottawa sur les mines anti-personnelles (1997). HERMES_81_cs6_pc.indd 75 27/07/2018 13:08:28 Methodology. NOUS examinerons brièvement la définition de la diplomatie humanitaire, son actualité, ses acteurs, ses contextes juridiques, ses modes opératoires, ses limites et perspectives. Mémoires des étudiants du M2 Relations internationales (2006-2007) Liste des Mémoires étudiants. Diplomatie et relations internationales 3 Depuis 1990, le CICR bénéficie d’un statut d’observateur aux Nations Unies. individuelle de « respecter » ces Conventions ; et. L’Union Interparlementaire (UIP) l’a fait pour le droit international humanitaire en collaboration avec le CICR, ainsi qu’avec le Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés (HCR) pour la protection des réfugiés. Un exemple : des satellites commerciaux ont permis à une ONG médicale américaine (« Physicians for Human Rights ») de montrer des villages détruits au Darfour sur la base de photographies aériennes. En nous référant à une définition de la diplo-matie, nous évoquons ensuite la spécificité de la « diplomatie huma-nitaire » du CICR, en tant que stratégie d'influence impliquant des inter- . Selon lui, la diplomatie économique « consiste à utiliser tous les leviers à disposition pour promouvoir nos [ndlr : ceux de l'Europe] intérêts économiques propres hors des frontières de l'Union » [ 9]. une meilleure capacité de mobiliser toutes les ressources pertinentes ; et, . avoir accès aux victimes afin d’évaluer leur situation et l’ampleur et la nature des besoins ; . La diplomatie humanitaire se calque sur les attentes de l'opinion publique, qui soutient généralement les interventions armées lorsqu'elles ont un but humanitaire : elle se développe comme une rhétorique du sauvetage. Au XIXe siècle, Henry Dunant faisait appuyer ses démarches auprès des Gouvernements par des personnalités comme le Général suisse Guillaume-Henri Dufour, qui avait été un des instructeurs de Napoléon III. [5] Ces Lignes directrices ont trouvé application dans des déclarations publiques générales – ainsi pour le 60e anniversaire des Conventions de 1949. Militaro-humanitaire sous mandat onusien (RDC 2003, Mali 2013) 2. La vérité humanitaire. Maritimisation : perspective géopolitique de la diplomatie. opportunités, car le dialogue humanitaire pourra être le fil d’Ariane qui aboutira à des résultats humanitaires et bien au delà. Elle devra donc veiller à ne pas devenir le jouet de la politique des Etats (ou d’acteurs non-étatiques) ; le quotidien canadien Le Devoir écrivait ainsi au lendemain du tsunami, sous le titre « La diplomatie humanitaire cache des luttes d’influence » : « L’aide internationale sans équivalent en faveur des pays victimes des tsunamis du 26 décembre [2004] a conduit les grandes Puissances traditionnellement présentes dans la région, comme le Japon, l’Inde, la Chine, mais aussi les Etats-Unis, à déployer un véritable « diplomatie de la compassion » qui masque à peine leurs luttes d’influence. » Cette forme de diplomatie humanitaire, c’est la meilleure approche pour la sécurité humanitaire. Lire la suite » 17 Novembre, 2020 Pas de commentaires . Une attention particulière est accordée aux populations les plus vulnérables, telles que les femmes, les enfants et les déplacés internes. Un appel public au respect du droit humanitaire et à l’accès aux victimes doit être général et succinct. Le respect inclut la consultation des bénéficiaires ( l’article 12 de la Convention sur les droits de l’enfant en fait même une obligation ). X (2009), pp. Exemples Ajouter . Sont-ils prêts à les respecter ? La diplomatie humanitaire du Comité international de la Croix-Rouge 75 4. Il revient à l'auteur du mémoire et à l'encadreur, en En ont-ils reconnu l’applicabilité ? [3] Voir l’Arrêt Nicaragua de la Cour Internationale de Justice du 27 juin1986 (« Affaire des activités militaires et paramilitaires au Nicaragua et contre celui-ci.Nicaragua c. Etats-Unis d’Amérique »), [4] Voir l’Avis consultatif de la Cour Internationale de Justice du 9 juillet 2004 concernant le Mur israélien (« Conséquences juridiques de l’édification d’un mur dans le territoire palestinien occupé »), [5] “Lignes directrices de l’Union européenne concernant la promotion du droit humanitaire international “[Journal officiel C 327 du 23.12.2005], [6] Voir l’article de l’auteur « L’Union Européenne et l’obligation de faire respecter le droit international humanitaire » in : Anne-Sophie MILLET-DEVALLE (Ed.). L’humanitaire n’est ainsi plus seulement l’affaire de sauveteurs d’urgence intervenant au dernier moment. Enfin, le CICR a mis sur pied une série de sites internet en français, en anglais, en espagnol, en arabe, en allemand, en portugais, en russe et en chinois, diffusant aussi ses vidéos sur YouTube. assurer la sécurité et le statut du personnel expatrié et local ; . Voir Richard Werly. Des coalitions d’ONG se sont jointes à des Etats et des organisations internationales pour promouvoir l’adoption et la ratification de traités, [9] plus particulièrement : . négocier des garanties de sécurité pour la population civile et pour les autres bénéficiaires de l’action humanitaire ; . » Jean-Christophe Rufin, en 1986, encore dans la Guerre froide, allait plus loin dans son ouvrage Le Piège. Géopolitique de l’humanitaire. Présentation de l'éditeur Trop de visions segmentées occultent la réalité complexe de l'humanitaire - facteur déterminant pourtant de la survie et du rétablissement de la dignité de millions de personnes et lieu de l'engagement de centaines de milliers d'autres. 8Pour démontrer l'originalité de la diplomatie humanitaire du CICR, il est utile de préciser notre compréhension de la diplomatie étatique, tout en soulignant que différents acteurs dans des espaces culturels distincts pourraient en donner une tout autre définition.La diplomatie nous paraît souvent confondue avec la politique . Section 2.1 Définition de la notion de conflit 34 Section 2.2 Structure et dynamique des conflits 35 Section 2.3 Dimensions objectives et subjectives des conflits 36 Section 2.4 Positions, intérêts, besoins et valeurs 38 Section 2.5 Pouvoir 39 Leçon 3 Résolution de conflit : concepts et compétences clés 44 Ces communautés doivent passer du statut de bénéficiaires à celui de partenaires. La diplomatie, l'humanitaire et le développement : où, pourquoi et comment ? D’autres organisations, comme Amnesty International ou Human Rights Watch, privilégieront au contraire l’approche publique, sans exclure des démarches discrètes ponctuelles. La diplomatie se trouve de plus en plus qualifiée par une pléiade d'adjectifs : climatique, culi-naire, culturelle, écologique, économique, humanitaire, HERMÈS 81, 2018 75. 73 à 89, également en anglais et, plus généralement, les ouvrages sur l’histoire du CICR publiés par Pierre BOISSIER, par André DURAND, par Catherine REY-SCHYRR, par Françoise PERRET et par François BUGNION. Il faut pouvoir prévoir la crise, prendre des mesures de prévention, renforcer la capacité de résistance ("résilience") des populations. Michel Veuthey, fort d'une très solide expérience, l'explique de manière limpide. Définition et acteurs. Les stratégies et les programmes élaborés dans le domaine de la politique humanitaire s’inspirent notamment de l’expérience de l’aide humanitaire sur le terrain. Le CICR soutient néanmoins les initiatives visant à améliorer les mécanismes de consultation et de concertation. L’Union européenne a aussi coopéré avec d’autres organisations régionales (comme avec l’Union Africaine au Darfour) et appuyé les efforts de la Cour Pénale Internationale d’une manière générale et dans des cas particuliers en Afrique. Les acteurs de la diplomatie humanitaire sont d’abord les Etats Parties aux Conventions de Genève du 12 août 1949 sur la protection des victimes de la guerre. Voir encore Michel Veuthey, « Le rôle des acteurs non étatiques dans le respect du droit international humanitaire », Annuaire Français de Relations Internationales. . CHS en Communication, Sécurité et Diplomatie Humanitaire USIG Genève Issued May 2020 Expires May 2021. Une histoire de l'humanitaire de Philippe Ryfman. Les ONG, nouveau bras de la diplomatie US. Contactez le Centre de crise du SPF Affaires étrangères au numéro de téléphone +32 2 501 4000 (du lundi au vendredi de 9h à 17h). La diplomatie humanitaire est un instrument qui doit faciliter l'action humanitaire dans son ensemble en permettant la mise en place d'une assistance alimentaire, médicale… sans oublier le volet indispensable de la protection. Acteurs non étatiques et droit international. Certaines organisations ont des correspondants : Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, Caritas, etc. . MSF considère la sensibilisation du public sur la situation des personnes en danger comme un complément indissociable à son action. La diplomatie du CICR pourra être discrète, de coulisses, ou publique, par des interventions ou des recherches de mentions dans des résolutions et dans des rapports officiels. Elle facilite également la tâche des diplomates, des politiques et des militaires. [7]. La mobilisation de la société civile nationale et internationale pour des causes humanitaires qui ont marqué les dernières décennies en fait aussi partie. Cette première donnée est au fondement même, historique et juridique, du droit international. Le CICR a un caractère juridique particulier : ce n’est ni une ONG ni une organisation intergouvernementale. C’est le « facteur CNN » : la présence de chaînes de télévisions internationales force l’attention [11] et parfois amène des concentrations excessives d’organisations humanitaires sur un conflit ou une catastrophe. La diplomatie humanitaire a connu un développement extraordinaire depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale et en particulier avec l’attention accrue portée à l’humanitaire et aux Droits de l’Homme. À la fin du XIX e siècle, les secteurs couverts par les diplomates deviennent de plus en plus nombreux (commerce, culture, etc.). Mentions légales. Les réfugiés et personnes déplacées de la révolte druze de 1925-1926 sont l'objet d'une mission du Comité international de la Croix-Rouge qui part pour Beyrouth à l'automne 1925. La diplomatie est la conduite de négociations et de reconnaissances diplomatiques entre les personnes, les groupes ou les nations en réglant un problème sans violence.Utilisée formellement, elle se rapporte habituellement à la diplomatie internationale, la conduite des relations internationales par l'entremise (habituellement) de diplomates professionnels. Il y aura ainsi moins de réfugiés et de personnes déplacées si la population civile et ses biens essentiels sont respectés. © Diploweb (sauf mentions contraires) | ISSN 2111-4307 | Déclaration CNIL N°854004 | Droits de reproduction et de diffusion réservés, Une autre façon de construire le Diploweb, Préserver les chances de la diplomatie humanitaire au moment où elle est la plus nécessaire, des références disponibles via Amazon sous deux formats, Kindle et papier broché. Des échanges de prisonniers, des actions en faveur de personnes civiles, ont souvent permis des limites à la violence et aux destructions et l’ouverture de négociations mettant fin aux hostilités. Le droit international humanitaire dans les conflits armés . Elle s'emploie aussi à mieux faire connaître du grand public l'action du ministère. Ainsi que le rapporte l'agence TASS, Vladimir Poutine a signé le 13 novembre un décret portant sur la création d'un centre d'intervention humanitaire interdépartemental dans le Haut-Karabagh.Celui-ci doit notamment agir en soutien opérationnel du processus de retour des réfugiés dans leurs lieux de résidence permanente, mais aussi favoriser les interactions entre l'Azerbaïdjan et l . La diplomatie humanitaire est un instrument qui doit faciliter l’action humanitaire dans son ensemble en permettant la mise en place d’une assistance alimentaire, médicale… sans oublier le volet indispensable de la protection. Il faut aussi déjà intégrer la reconstruction dans l’action humanitaire. Ce programme [2] devrait faciliter la tâche de la diplomatie humanitaire. I. . Et le même droit international humanitaire confère aussi aux victimes le droit de recevoir assistance et protection. La Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR) a récemment adopté une "Politique relative à la diplomatie humanitaire", dont elle définit ainsi les objectifs : . Malgré le manque d'une définition unique et reconnue par tous, et ce, même dans le milieu humanitaire, d'un point de vue opérationnel on entend par « négociation humanitaire » le processus de transformation des intérêts humanitaires d'une ONG humanitaire en objectifs de négociation par l'échange de concessions et propositions .
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